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经济

事关房屋养老金,澄清!

董添 中国证券报
2024-08-26

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8月26日,住建部旗下媒体《建筑杂志社》发文称,房屋养老金制度,被严重误读,房屋养老金不是房地产税,公共账户不需要老百姓出钱。个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了。


文章称,房屋养老金和房地产税完全是两回事,传言房屋养老金是另一种房地产税,纯属混淆视听、牵强附会,是刻意诱导,以此引发大众误解。



研究房屋养老金制度



文章称,研究房屋养老金制度是非常紧迫、非常有必要的,也是站在想方设法维护广大人民群众生命财产安全角度考虑的。步入存量房时代,越来越多房屋出现老化,存在的安全隐患问题,不容忽视。虽然每位购房者买房时都按建安成本5%至8%缴纳了房屋维修基金,其在保障小区日常安全运转中发挥了重要的作用,但因数量十分有限,已难以满足维护城市房屋安全和老旧小区更新需要。因此,为了探索建立一个稳定的能用于存量房安全体检、安全管理、维修更新补助的资金池,减少未来存量房规模越来越大、支出越来越大的压力,也为减轻居民后顾之忧,让大家住的安全、住的安心,近年来,政府部门多次提出要研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。


文章表示,如果真正建立起了房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度等相关配套制度,不论是对全生命期的房子,还是对居住其中的住户,在保障居住质量、品质、环境和安全,以及资产保值方面都是非常有利的,这才是这项制度设计的初衷。


8月23日,在国新办举行的新闻发布会上,住房城乡建设部副部长董建国表示,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前,上海等22个城市正在试点。房屋养老金的个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。


值得一提的是,在此之前,住建部门多次提出要研究建立房屋养老金制度。


2023年6月,住建部部长倪虹在会见来访的中国银行董事长一行时表示,要为民众建造好房子,提高住房品质,探索建立房屋养老金制度,为房屋提供全生命周期安全保障。


2022年5月,住建部部署开展全国自建房安全专项整治,指出要研究建立房屋养老金制度,更好解决既有房屋维修资金来源问题。


此外,国务院办公厅2022年5月印发《全国自建房安全专项整治工作方案的通知》明确提出,完善房屋质量安全强制性标准,研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。



资金来源较广



专家表示,房屋养老金公共账户资金来源可能包括地方财政补贴、土地出让金归集以及原公房出售资金等。


广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,在房地产市场增量时代,住建部门的任务是通过建设更多的房子,解决城镇化快速推进过程中急剧扩张的住房需求。到了住房存量时代,住建部门的任务是如何维护好房子,让业主和百姓住得好、住得舒适,这需要金融资源的支撑,从过去提供开发贷、按揭贷,转向支持房屋和社区维护,即房屋养老金。


上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,房屋养老金由个人账户和公共账户组成。其中,个人账户由原先的物业维修基金平移过去,不需要业主再出资。而公共账户是后续会加快建立的,是政府自己筹资,不需要个人出资。个人在购房时已缴纳过物业维修基金,房屋养老金公共账户不增加购房人的负担。当前建立的房屋养老金制度,主要是使用公共资金建立房屋养老金公共账户,政府出钱让老房子变成好房子。


审读:任明杰

编辑:焦源源

校对:张利静

监制:张   楠

签发:彭   勇




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