美国禁止从新疆生产建设兵团进口棉制品

10月份，中国新疆地区在收棉花。图片来源：PULATI. NIYAZI/ZUMA PRESS

美国国土安全部周三表示（“阅读原文”获取官方声明），美国海关边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)官员将开始扣留来自新疆生产建设兵团的棉花及棉制品相关货物。

中国已多次否认美国的指控。外交部发言人华春莹周三在新闻发布会上说：“所谓新疆‘侵犯人权’或者所谓‘迫害少数民族’问题，是个别极端反华势力炮制的‘世纪谎言’”。

特朗普政府对新疆生产建设兵团产品的全面禁令可能对依赖中国制造服装和其他产品的美国公司造成重大影响。

中国国家统计局的数据显示，2019年新疆棉花产量为500万吨，约占中国棉花总产量的85%。中国是全球最大的棉花生产国之一。

美国服装和鞋履协会(American Apparel & Footwear Association)、全美零售商联合会(National Retail Federation)、美国时装行业协会(U.S. Fashion Industry Association)和零售业领袖协会(Retail Industry Leaders Association)等四个行业协会表示，周三的命令是对其自身执法努力的补充。

这些协会称：“我们期待与海关边境保护局确立详细及实用的执行策略，确保今天的行动是有效可行的，只针对坚持剥削奴工的不良企业，不伤害那些为杜绝强制劳动不懈努力的可信贸易商或我们的供应链合作伙伴。”

Source:https://www.dhs.gov/news/2020/12/02/dhs-issues-detention-order-cotton-products-made-xinjiang-production-and-construction

美国国土安全部称，该禁令通过“暂扣令”的方式执行，适用于“新疆生产建设兵团及其下属公司和关联实体生产的所有棉花和棉制品以及全部或部分采用这些棉花做原材料的所有产品，如服饰、服装和纺织品”。

美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)说：“我们今天要传达的信息是购物者要注意了。中国制造不仅仅是一个原产国标签，还是一个警告标签。”

他称，强制劳动力生产的商品，例如毯子、毛巾、牛仔裤和袜子，通过各种方式进入美国的商店。

最近几个月，特朗普政府向业务与新疆有关联的美国公司施压，敦促它们密切监控供应链，以免和强制劳动扯上关系。今年7月，美国财政部对新疆建设兵团以及与该组织有关人员实施金融制裁，冻结在美国管辖范围内任何与他们有关联的资产。美国商务部以在新疆侵犯人权为由将向美国大公司供货的中国制造商列入了出口管制黑名单，声称这些制造商与侵犯人权的行为有关联。

美国国会方面，美国众议院今年9月通过了一项法案，要求公司展示“明确及令人信服的证据”证明进口商品不是由强制劳动力制造的。但该法案在参议院因“技术性语言问题”而被搁置。

Yuka Hayashi

2020年12月3日10:30 CST 更新

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