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西方考虑对俄罗斯实施新制裁

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-07-26

乌克兰士兵在12月的军事演习中使用导弹发射器。图片来源:UKRAINIAN DEFENSE MINISTRY PRESS SERVICE/ASSOCIATED PRESS

在拜登(Joe Biden)政府和美国盟友本周开始与俄罗斯就有争议的问题举行会谈之际,据知情人士透露,西方官员正考虑,如果俄罗斯出兵乌克兰,他们将采取重大的金融制裁措施和有针对性的技术管制。

美国官员表示,为了促使俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)缓和局势,拜登政府还准备讨论限制在欧洲部署的中程导弹,以及对等限制欧洲大陆的军事演习范围。

“我们面前有两条路,”美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周日表示。“一条是对话和外交,目的是试图消除一些分歧并避免对抗。另一条是对抗,如果俄罗斯再次侵犯乌克兰将面临严重后果。”

据知情人士称,如果普京出兵乌克兰,美国官员已在考虑采取措施限制俄罗斯的能源出口,或将俄罗斯驱逐出以美元计价的国际金融体系。不过,官员们和分析人士表示,这些措施可能使已经在高通胀中挣扎的美国消费者面临更高的能源价格,此外还会对与俄罗斯有较深贸易和金融联系的欧洲经济体造成伤害。所以西方可能会避免对能源和银行实施更广泛的制裁。

ClearView Energy Partners LLC的能源分析师Kevin Book表示:“强力围堵俄罗斯经济会让西方国家面临困境。”他说这就好比一个卡通人物站在一根树枝上,却把这根树枝从树干上砍下来。

图片制作:Michelle Inez Simon

因此,美国也在考虑采取更有针对性的措施,包括设置出口壁垒,阻止俄罗斯在国际市场上购买含有一定比例美国成分的产品,还有就是防止莫斯科方面获得用于飞机、消费电子产品等诸多领域的尖端微芯片。他们表示,尽管2020年美国对俄罗斯的出口总额仅为49亿美元,但如果像对古巴那样对俄实施经济制裁,或者像对中国那样对俄实施半导体相关出口管制,将会让俄罗斯付出经济代价,并损害其旨在实现经济现代化的努力。

布林肯和其他美欧高级官员没有公开详细说明潜在制裁的范围,部分原因是不愿把底牌亮给俄罗斯。

美国国务院一位发言人表示,与莫斯科方面的高级别会谈定于周日晚间开始,届时布林肯的副手温迪·舍曼(Wendy Sherman)、俄罗斯副外长里亚布科夫(Sergei Ryabkov)以及双方的军事官员将在日内瓦举行工作晚宴。周一,这些官员将就广泛的战略安全事务举行最新的美俄会议。

对拜登来说,这场最新的外交政策危机似乎给美国带来了一个机会,有望恢复美国的信誉和对盟友的承诺。去年美国从阿富汗的混乱撤军导致了美国与欧洲各国关系紧张


William Mauldin / Michael R. Gordon / Timothy Puko /Vivian Salama

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